Zdaniem Carla von Clausewitza wojna to kontynuacja polityki innymi środkami. Zjawisko wojny było, jest i w dającej się przewidzieć przyszłości będzie istotnym czynnikiem mającym wpływ na funkcjonowanie całego środowiska międzynarodowego. Instrumentem polityki państwa, w tym także prowadzenia wojen są siły zbrojne – a więc specjalny organ państwowy, którego zadaniem jest ochrona interesów państwa m.in. poprzez prowadzenie walki zbrojnej. Armia jest więc narzędziem pozwalającym metodami militarnymi osiągać określone cele polityczne i inne.